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成都第二机场落简阳,与重庆只有一步之遥,预计明年初步建成。
成都地铁18号线,将向东延伸,一直修到与重庆接壤的资阳市。
坊间还传言,成都要在东边建设奥运城,将来还要申办奥运会。
……
近期的一系列消息都在指向一个事实:“成都东进”战略正在突飞猛进。
(图片来源网络)
放眼2018年,重庆西拓正迎来一个崭新的时代:
西站正式开通运营,高铁经济的影响,将对城市产业、商务、人居形成新的规划。
而近日,“重庆建设科学城”的消息更是让重庆西区成为城市焦点。重庆科学城的打造将会极大提升重庆的科创实力,形成西部智谷。
在诸多利好政策叠加效应下,“成都向东,重庆向西”已不再只是一句口号,比肩“长三角经济圈”、“珠三角经济圈”、“环渤海经济圈”的“成渝经济圈”正在崛起。
在重庆多年向北之后,重庆向西能否成为城市战略?
近日,速晨君奔赴成渝两地,就成渝携手打造中国经济增长“第四极”、中国第四大城市群这一热点话题,专访了多位专家。
重庆作为中西部地区唯一直辖市,面向2035年城市发展远景,可望向2000平方公里、1600万人级巨型超大城市迈进。位于主城缙云山和中梁山之间城市西部槽谷,地势平坦、建设条件上佳,是重庆面向成渝城市群发展的门户和窗口区,无疑具有升级打造的先发优势。
目前来说,成渝城市群是国家战略。从成都来看,成都的城市总体规划修编完成,提出东南西北发展,其中很重要的一个方面,就是“成都东进”战略,这是整体规划明确提出来的。
(成都第二机场布局成都东边的简阳)
重庆如何才能跟成渝城市群发生很大的耦合关系?
我是这样认为,新的城市总规在修编当中,城市建成区和城市人口重要数据的讨论非常引人瞩目。如果重庆打造2000平方公里的建成区面积、超过2000万人口的城市规模,必须向西拓展。
重庆向北拓展和向西拓展并不矛盾。从重庆的地理条件来看,四座山,铜锣山、中梁山、缙云山、明月山,我们的城区分散在4个山脉之间。传统是解放碑、观音桥这两个商圈,在过去十几二十年城市在向北部发展,目前已经发展成熟。
目前的发展格局,已经不适应整个重庆新的城市空间战略布局。下一步的发展,一定要呈现中心发展的态势,最具有条件、最能够体现重庆在国家发展战略空间布局上重要作用的发展方向,一定是在西部。所以,我觉得重庆向北发展之后,重庆向西应该是不可逆转的。
重庆向西空间拓展一定会带来无穷无尽发展机遇,重庆向西,新发展、新机遇的窗口,我觉得在不久的将来一定会开启。
如果把科学城放在西边,就是未来20年发展的重要空间
重庆向西,向西发展将是重庆的一个伟大战略。我觉得,向北发展,发展到一定程度,北边的要素贡献率逐渐达到峰值之后要下降,推进国家战略就要开始走向西的发展道路。
我一直呼吁重庆要向西走。往西过程中密度在加剧,通过土地、人口、轨道向西拓展空间,它会出现非常典型的商业与商务的集聚,这是国家大势所带来的结果。
而向西的发展,现在重庆要落地的一个点就是我多年前一直在推动的科学城建设。我当时立足沙坪坝,提出科学城发展的建议,当时是基于一城多元发展思考。现在,应以沙坪坝、九龙坡为主体,同时,在向西的过程中,把九龙坡西面和江津璧山纳入主城的概念。
一是成渝城市群有改变中国区域经济格局的潜力。成渝经济区的面积相当于江浙沪的总和,成渝经济区是最有希望发展成中国最大经济体的地区。
成渝城市群,无论是人口规模还是经济总量,都为一个世界级城市群的崛起打下基础。对于改变中国区域经济格局意义重大。
四是成渝经济将进入蓬勃发展的新阶段。成渝城市群双轮驱动,重庆向西、成都向东相向发展,必然加快一小时经济圈产业、交通布局,进而带动整个区域经济快速发展。成都和重庆是成渝城市群中的“双子星”,在这两大主极核间散落了42个中小城镇,因为成渝的双向拉动,沿线城市受益匪浅。
五是成渝面临内外向型经济的双重机遇。成渝经济区处于国家腹地,随着沿海外向型经济的熄火,成渝已成为国家调整产业结构、经济转型的战略平台,肩负起承接产业转移、发展内向经型济的重任。同时,中国与东南亚签订自由贸易协定,成渝经济区将成为中国与东南亚地区经贸往来的主战场;国家支撑西向开放,“一带一路”的建设,都将使成渝成为中心城市和门户枢纽。
成渝城市群的发展,关键是成渝两个双核
在2017中国内地城市GDP排名中,武汉以13400亿元的GDP位列第9,成都以13890亿元位列第8,而重庆以19500亿元位列第5。可见,仅以核心城市而言,成渝两地的GDP加总已达33390亿元,超过了排名第一的上海(30133亿元)。
由于地处西部的重要战略地位,成渝两地都很受国家重视,两城都是国家级中心城市就是最好的说明。成渝在近期有很多“上大项目”的机会,比如大规模的地铁建设,成都第二机场的建设,等等,这些大项目的获批本身就意味着国家资源的投入和政策上的支持。
成渝两地的大背景都是在抓住沿海产业转移浪潮的同时,培育自己的创新增长点,但两地的产业发展要避免“抢项目”,这样容易“两败俱伤”。而是要侧重优势互补和打造完整的产业链,形成互补。比如,成都的Intel芯片厂和重庆的电脑整机制造厂,这就是一个典型的产业互补案例。
成都东进,向东发展主要是拓展发展制造业的空间(向东翻越龙泉山脉还有大片平原可用),同时也可以更好地和重庆的便利长江航运相对接。
从国际上来看,纽约城市群、东京城市群、伦敦城市群等,都是建立在城市之间相互合作的基础上才发展起来的特大城市群。
从国内城市群发展来看,未来城市,只有通过1+1的模式才能发展,任何一个城市没有对手和伙伴,是无法发展进步。就像广州和深圳、南京和苏州、上海和杭州、青岛和济南......这都是城市群携手壮大的典型样本。
(图片来源网络)
再回到成渝两座特大城市。
把地图摊开来看,实际上成都向南向东发展就是在向重庆方向发展,因为重庆恰好在成都的东南方向。重庆向西发展,正好两座西部特大型城市就在相向发展。
以前,成渝两地停留在在工业园和富士康落户的竞争中。在我看来,未来要放开眼界。
成渝两地产业布局不同,正好形成互补。就成都来说,自古以来商业兴盛;而重庆,制造业比较发达。两地走差异化的发展之路,实现优势互补,合作共赢。
随着高铁的发展,未来在成渝两地摇摆不定的人,可以任选其中一城居住,同样可以共享资源。
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