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标题: 成渝迎来大利好！但这个重要头衔，尚未拿下……#X2547 [打印本页]

作者: kai 时间: 2021-10-21 08:31
标题: 成渝迎来大利好！但这个重要头衔，尚未拿下……#X2547

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以下为正文：

成渝迎来大利好！但这个重要头衔，尚未拿下……

到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现……成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。

注意，这里的“现代化国际都市”里，没有“大”字。
4、尚未拿下“综合性国家科学中心”头衔。
在国家十四五规划里，对于未来的科学中心布局，是这样说的：

支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方建设区域科技创新中心。

未来中国的发展非常倚重科技创新，一共有三个层次的中心：最高的是“国际科技创新中心”，授予了北京、上海、粤港澳大湾区。
第二层次，是“综合性国家科学中心”，目前授予了四个地方：北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥。
第三个层次，是“区域科技创新中心”。
成都和重庆，一直希望联手申请第五个“综合性国家科学中心”。由于是两大强二线城市联手，所以也最有可能。
刚刚公布的规划，有专门的“共建具有全国影响力的科技创新中心”的一章和“建设成渝综合性科学中心”的一节。
但是请注意，“建设成渝综合性科学中心”这句话里，缺少了“国家”两个字。说明尚未拿到这个非常稀缺的顶级头衔。
不过这没有什么，我相信经过成渝地区的继续努力，最终一定可以成为“综合性国家科学中心”。
在成渝创新空间里，重点提及了如下片区：

统筹天府国际生物城、未来科技城和成都高新区等资源，建设西部（成都）科学城。瞄准新兴产业设立开放式、国际化高端研发机构，建设重庆两江协同创新区。依托重庆大学城、重庆高新区等，夯实智能产业、生物医学发展基础，建设西部（重庆）科学城。

其中西部（成都）科学城、西部（重庆）科学城这两个片区，最值得关注。
5、两个都市圈
正因为成渝双城经济圈是一个城市群，所以需要细分都市圈。根据规划，这个经济圈分为重庆都市圈和成都都市圈。
此外规划还提及了：支持万州建设渝东北区域中心城市，支持南充、达州建设川东北区域中心城市；支持宜宾、泸州建设川南区域中心城市，推动内江、自贡同城化，带动双城经济圈南翼跨越发展。
交通方面也有一系列值得关注的提法，比如：高质量建成成都天府国际机场，打造国际航空枢纽，实施双流国际机场扩能改造，实现天府国际机场与双流国际机场“两场一体”运营。推进重庆江北国际机场改扩建，规划研究重庆新机场建设，提升重庆国际枢纽功能。布局建设乐山、阆中、遂宁、雅安等一批支线机场，研究广安机场建设。
6、成都和重庆的定位和重点片区
规划里，也给出了成都、重庆的新定位，以及重点片区：
其中重庆的表述是：

打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽，增强国家中心城市国际影响力和区域带动力。以长江、嘉陵江为主轴，沿三大平行槽谷组团式发展，高标准建设两江新区、西部（重庆）科学城等，重塑“两江四岸”国际化山水都市风貌。

关于成都的表述出：

打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城和国际门户枢纽，提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。高水平建设天府新区、西部（成都）科学城等，形成“一山连两翼”城市发展新格局。

从中心的定语看，重庆是“西部”为主，成都是“区域”为主，很难说谁高谁低。但西部金融中心被重庆拿下，成都没有金融中心的表述。

重庆的重点片区，是两江四岸核心区，以及两江新区和西部（重庆）科学城的重点片区。

成都的重点片区，是天府新区和西部（成都）科学城，也就是从天府公园到兴隆湖一带。

对于成都、重庆的发展，规划也提出了“推动超大特大城市中心城区瘦身健体”的要求，并提出：合理控制规模，防止城市“摊大饼”，积极破解“大城市病”，合理控制开发强度和人口密度。这有利于成都、重庆周边城市的发展。
7、西部金融中心的表述。
最近两年，中国停止审批了很久的证交所、期交所都重启了。先后诞生了广州期货交易所和北京证券交易所。
写入官方正式文件的，还有“以人民币计价”的澳门证券交易所。
在这种情况下，重庆或者成都想再设立一个期交所或者证交所，难度非常大。在此次规划中，对于西部金融中心有如下表述：

支持重庆开展区域性股权市场制度和业务创新。支持开展共建“一带一路”金融服务。开展本外币合一账户试点。支持跨境人民币业务创新，探索开展跨国企业集团本外币合一跨境资金池等试点业务……

积极支持区域金融改革创新，开展绿色金融、金融科技等创新试点，在成都建设基于区块链技术的知识产权融资服务平台。推进金融市场和监管区域一体化，推动在担保、不良资产处置、创业投资和私募股权投资等领域跨区域合作。支持设立市场化征信机构，研发适合西部地区的征信产品……

整体而言，西部金融中心主要规划给了重庆，但成都可以参与共建。

那么，到底该怎样评价这个规划，它对于成渝地区发展将起到什么作用？
应该指出的是，虽然成渝定位不如京津冀、长三角、大湾区，但它毕竟是中国第四大城市群。获得这样一份由“中共中央、国务院”印发的、最高规格的规划，对成渝地区意义重大。

事实上在交通等国家规划里，成渝已经被称为第四极，地位非常高。跻身国家战略之后，后面的一系列规划，成渝都可以占得先机。
成渝作为中心城市，在区域内的资源吸附能力都非常强，两个城市都处于成长期，而不是外溢期。所以在成渝经济圈买房子，首选两大中心城市的核心区、重点发展区，而不是周边城市。

或者说：在成渝这个圈子里，只有两个城市，而没有第三城、第四城，这是跟大湾区、长三角非常不同的地方。
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